автор: Т.Н. Потаскаева.

Мировая юстиция в ее современном виде появилась в России в 1998 г. Федеральный закон "О мировых судьях" принят Государственной Думой от 17.12.1998 г. Закон "О мировых судьях "Курской области был принят Курской областной Думой 17.06.1999 г. Согласно документу мировые судьи Курской области являются судьями общей юрисдикции и входят в единую судебную систему Российской Федерации^[1]

Этим же законом утвержден отличительный знак мирового судьи Курской области, который имеет форму герба с небольшим расширением к верхней части, центральная часть выполнена в виде барельефа флага России - размером по диагонали 80 мм.

В верхней части флага на белом фоне размещается надпись "Российская Федерация" ниже на 5 мм в левой стороне герб России, в правой стороне герб Курской области, в середине надпись "Курская область".

В данной статье мы проследим образование и историю мировой юстиции в России и непосредственно в Курской губернии в XIX - XX вв.

На основании положений о преобразовании судебной части, утвержденной в особой комиссии государем императором, было предложено учредить особых мировых судей, участковых и почетных, для разбирательства гражданских и уголовных дел меньшей важности. Циркуляр для обсуждения поступил в канцелярию Курского губернатора 30.10.1862 г. с предложением ввести новое положение в конце 1863 г. или в начале 1864 г.

Образовывались мировые судьи вместо существующих особых мировых по крестьянским делам посредников, чьи обязанности возлагались на мировых судей. Причем особых мировых посредников оставляли на ближайшие 2-3 года, на период завершения составления уставных грамот по всем помещичьим имениям, с последующим их полным упразднением и передачей функций мировым судьям.^[2] Однако на деле мировые посредники существовали дольше, о чем свидетельствует формулярный список секретаря Старооскольского уездного мирового суда Успенского Ивана Макаровича, составленный 11 ноября 1869 года. В архивном фонде "Курское губернское правление" имеется его послужной список, согласно которому, указанный Успенский И.М. является секретарем мирового суда посредников.

Должностной знак с цепью мирового судьи 1864
(из коллекции Курского краеведческого музея)

На основании 1 пункта именного Высочайшего Указа Правительствующему Сенату от 12 июля 1889 г. были преобразованы мировые судебные учреждения и созданы участки городских судей с введением особой должности городского судьи в уездных городах, которые имели небольшую численность населения, в обязанности включалось обслуживание ближайших поселений (слобод, заштатных городов, посадов, железнодорожных станций, фабричных и дачных поселений).

Городской судья имел единоличную власть, назначался министром юстиции, увольнялся также по согласованию с министром юстиции.

Ведомству городских судей подлежали:

1. Дела по спорам и искам на сумму свыше пятьсот рублей, возникающим по найму земельных угодий, а также находящиеся при таких угодьях оброчных и доходных статей, по личному найму на сельские работы, в сельскохозяйственные должности и в услужение;

2. Дела о восстановлении нарушенного владения, когда со времени нарушения прошло не более 6-ти месяцев;

3. Дела о потравах и других повреждениях полей, лугов и иных угодий, когда сумма ущерба не превышает пятьсот рублей;

4. Все прочие иски на сумму не выше трёхсот рублей;

5. Проступки, предусмотренные в уставе о наказаниях, налагаемых мировыми судьями;

6. Продажа питья и табачных изделий без патента.

Исполнение решений городских судей возлагалось на судебных приставов, состоящих при окружном суде.^[3]

На основании Высочайше утвержденного закона от 21 июня 1912 г. "О преобразовании местного суда" институт мировых судей был восстановлен. Согласно новому порядку мировые судьи состояли по уездам и городам. Уезд, с находящимся в нем городом, составляет мировой округ.

Мировой округ делился на мировые участки. В мировом округе, кроме участковых, на службе состояли почетные мировые судьи. В случае необходимости могли учреждаться добавочные мировые судьи, которые исполняли обязанности участкового мирового судьи в случае его отсутствия по причине болезни смерти или иных причин. Кроме того, добавочные судьи могли быть назначены, по постановлению мировых съездов, в помощь участковым мировым судьям, которых много участковых дел.

Собрание почетных, участковых и добавочных мировых судей каждого мирового округа составляло высшую мировую инстанцию, именуемую съездом мировых судей. Мировые судьи избирались на три года, список составлялся за три месяца до выборов. В мировые судьи могли быть избраны те местные жители, которые соответствовали ряду требований: не моложе 25 лет, имеющих аттестат об окончании курса наук университета или других высших учебных заведений, либо окончившие средние учебные заведения и прослужили на тех должностях, обязанности которых имеют отношение к судебной практике, или же, не имея высшего образования, прослужили не менее 6 лет в должностях предводителя дворянства или секретаря мирового съезда, либо занимали в течение этого же срока должность земского участкового начальника или секретаря уездного съезда.

Кроме того они сами или их родители или жены должными были иметь в собственности не менее 1 года земли или другое недвижимое имущество, обложенное земскими сборами.

Священнослужители и церковные причетники не могли быть избраны на должности почетных, участковых и добавочных судей.

Вновь избранные лица принимали присягу и приступали к исполнению своих обязанностей.^[4]

Интересен список лиц, имеющих право быть избранными в почетные мировые судьи по Льговскому уезду на трехлетие, составленный 16 июля 1891 г.:

1. Анненков Константин Николаевич, кандидат прав

2.Анненков Лев Яковлевич, губернский секретарь

3. Барятинский Александр Владимирович, князь

4. Барятинский Виктор Иванович, князь

5.Блохин Сергей Владимирович, статский советник

6.Бартрам Дмитрий Эрнестович, коллежский секретарь

7.Безобразов Павел Евгеньевич, титулярный советник

8.Васьянов Иван Васильевич, действительный статский советник

9. Коржавин Павел Михайлович, кандидат прав

10. Кусаков Николай Павлович, поручик

11. Маслов Всеволод Петрович, полковник

12. Рошток Александр Иванович, коллежский секретарь

13. Стремоухов Петр Петрович, штабс-ротмистр

14. Ширков Николай Владимирович, дворянин

15. Ширков Диомид Сергеевич, коллежский секретарь.^[5]

Надзор за мировыми судьями, с правом контроля делопроизводства, осуществлял мировой съезд округа. Высший надзор за мировыми судьями и мировыми съездами осуществляли судебные палаты их округов, кассационный департамент Правительствующего Сената и министр юстиции.^[6]

На основании "Декрета рабочего и крестьянского правительства от 12.12.1917 г." было приостановлено действие существующего ранее института мировых судей, - меняя мировых судей, в избираемых доныне непрямыми выборам, местными судами в лице постоянного местного судьи и двух очередных заседателей, приглашаемых каждую сессию по особым спискам очередных судей.

Местные суды решали все гражданские дела до 3000 тыс. руб. и уголовные дела, если обвиняемому наказание не выше 2-х лет лишение свободы и если гражданский иск составлял не выше 3000 тыс. руб.^[7]

ПРИМЕЧАНИЯ:

1. ЗКО - № 27 "О мировых судьях" от 27.07.1999

2. Ф. 68. Оп. 1. Д. 225. Л. 1, 1об.

3. Собрание узаконений и распоряжений правительства издаваемое при Правительствующем Сенате. СПб. 1889 г. С. 1399-1400

4. Собрание узаконений и распоряжений правительства издаваемое при Правительствующем Сенате. СПб. 1912 г. С. 2113-2117.

5. Ф. 33. Оп.2. Д. 6010. Л. 361.

6. Собрание узаконений и распоряжений правительства издаваемое при Правительствующем Сенате. СПб. 1912 г. С. 2113-2117.

7. Собрание узаконений и распоряжений рабочего и крестьянского правительства. СПб. 1917. С. 49, 50, 51.